本文摘要：本站讯 2018年2月，同住吉林省长春市宽城区上台新村花园小区的居民找到小区门口有区卫计局张贴的《医疗机构设置批准后许可前审批》，他深感满头雾水。早在2017年初，宽城区卫计局就早已向居民具体做出不设置审核医疗机构的允诺，咋将近一年，卫计局就出尔反尔了?农贸市场旁欲开办门诊在长春市宽城区上台新村花园小区(全称：上台花园)左近一家农贸市场，地处居民区内，空间辽阔，货物齐全，内设果蔬肉蛋、米面副食等各类摊床，便利了周围居民生活的购物市场需求，沦为当地居民日常生活的倚赖。

本站讯 2018年2月，同住吉林省长春市宽城区上台新村花园小区的居民找到小区门口有区卫计局张贴的《医疗机构设置批准后许可前审批》，他深感满头雾水。早在2017年初，宽城区卫计局就早已向居民具体做出不设置审核医疗机构的允诺，咋将近一年，卫计局就出尔反尔了?农贸市场旁欲开办门诊在长春市宽城区上台新村花园小区(全称：上台花园)左近一家农贸市场，地处居民区内，空间辽阔，货物齐全，内设果蔬肉蛋、米面副食等各类摊床，便利了周围居民生活的购物市场需求，沦为当地居民日常生活的倚赖。2017年4月初，上台花园居民在自家居住小区的农贸市场旁边找到，有人在农贸市场20米处的一家一楼复合门市做翻新，从设计格局和翻新风格看，应当是一家医疗机构，门口前投出的广告语表明，这是将要开业的一家综合门诊部。小区部分居民狐疑一起，这地段怎么能开办门诊?旁边餐饮林立不说道，不远处还有幼儿园和农贸市场，一旦引起食品污染和疾病传播将很难掌控，略为不懂点医疗常识的人开始忧虑深感，不懂医疗的人却产生了混乱，有居民开始发帖向长春市宽城区公共卫生和计划生育局(全称：卫计局)发帖上访。

居民张女士也是信访人中的一员，她说道，农贸市场每天有将近万人次的顾客流，一旦引起疾病传播，后果将不堪设想。卫计局允诺“未予审核”宽城区卫计局收到检举后，严肃安抚了张女士等人的紧绷情绪，具体回应“我局至今没收到医院的设置申请人”，同时向前来上访的张女士等人确保此处会设置任何医疗机构。宽城区卫计局印发的“处置意见书”为了能让上台花园小区的居民安心，宽城区卫计局实地调查后对举报人收到了意见法院告诉书，并印发了由宽城区卫计局局长杨孝培特地发给的《上访事项处置意见书》，意见书写明：“经卫计局审核合议小组集体要求：此综合门诊部将未予审核。”拿着垫有宽城区卫计局公章和杨局长签署的《意见书》，张女士等人向关心此事的小区居民传达了宽城区卫计局的意见和要求，通过《意见书》的转载，彻底消除了在农贸市场旁设置门诊部不易引起疾病带给的混乱。

一年后首演“审批”闹剧2018年2月末，一张贴在小区门口的《医疗机构设置批准后许可前审批》再度摇动了小区居民的神经，在原本的地址上、原本的翻新门市内，只是替换了投资人姓名的综合门诊部将要成立，让人不可思议的是，“审批”单位居然是宽城卫计局，此后，“投资人收买宽城区卫计局领导，门诊成立即成事实”的传言甚嚣尘上。为了搞清楚《审批》背后的真凶，上台花园的居民数十人自发性赶往宽城区卫计局门前，拒绝卫计局对“审批”得出解释。

宽城区卫计局工作人员得出的回应是，张贴《医疗机构设置批准后许可前审批》意味着是一种工作流程，无法代表卫计局就表示同意了该门诊部的设置，否设置将通过听证会来要求。卫计局工作人员对于居民明确提出的“去年卫计局早已在《上访事项处置意见书》中得出‘此综合门诊部未予审核’的要求，为何今年出尔反尔”的问题未予答题。宽城区卫计局张贴的“审批”卫计局做听证会被指“霸王软上刀”2018年7月5日，宽城区卫计局印发开会关于听证会的《公告》，内容如下：长春市宽城区公共卫生和计划生育局要求于2018年7月13日8时30分，在宽城区青岛路107号长春市宽城区疾病与防治控制中心三楼会议室，对王某某白鱼在宽城区上台新村花园小区设置综合门诊部行政许可事宜举办听证会，涉及公民、法人或其他的组织如对许可项目有任何意见和建议，公告期内可以以书面形式并署现实姓名和联系方式，向公告单位展开陈述。

宽城区卫计局公布的听证会《公告》卫计局正副局长言和“传球”2018年7月13日上午9点10分，听证会在宽城区疾控中心三楼会议室如期举行。长春市卫计委的代表姜勇、宽城区卫计局的代表林显军，所设医疗机构代表张影等人参与了听证会。

张影原告，根据《行政许可法》、《医疗机构设置条例》、《医疗机构管理条例实施细则》规定，该门诊部的科室、人员、翻新、设施设备等各项设置条件皆合乎。而居民代表王某称之为，该综合门诊部距离人流密集的农贸市场严重不足20米，距离食品加工厂严重不足50米。依据国家环境保护总局函《关于公共卫生设施建设项目环境管理法律限于的批示》和国务院环境保护委员会公布的《建设项目环境保护设施规定》，设置该医疗机构不适合。

双方各执一词，以后中午听证会完结，长春市卫计委和宽城区卫计局的代表没作任何表态。2018年7月28日，记者打电话给宽城区卫计局局长杨孝培，针对记者明确提出的卫计局既然先前早已驳回成立门诊为何于隔年年又做听证会的问题，杨局长称之为此工作由王副局长负责管理，建议记者向王局长理解。

记者约见王局长，王局长则以专访须要经过区委宣传部为由拒绝接受问。对于该事件进展，记者将之后注目。

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