本文摘要：近日，工业和信息化部印发《关于公布2016年工业转型升级（中国生产2025）重点项目指南的通报》，要求的组织实行2016年工业转型升级（中国生产2025）重点项目，环绕《中国生产2025》年度任务和工业和信息化部年度中心工作，主要反对产业共性技术公共服务平台及设施、重点领域关键问题解决方案两个方面共18个重点任务。同等条件下优先反对国家新型工业化产业样板基地内的优势企业。

近日，工业和信息化部印发《关于公布2016年工业转型升级（中国生产2025）重点项目指南的通报》，要求的组织实行2016年工业转型升级（中国生产2025）重点项目，环绕《中国生产2025》年度任务和工业和信息化部年度中心工作，主要反对产业共性技术公共服务平台及设施、重点领域关键问题解决方案两个方面共18个重点任务。同等条件下优先反对国家新型工业化产业样板基地内的优势企业。

工业和信息化部关于公布2016年工业转型升级（中国生产2025）重点项目指南的通报 工信部规函〔2016〕433号　　各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，各有关中央企业，各有关部属单位：　　为贯彻落实《工业转型升级规划（2011－2015年）》、《中国生产2025》等文件精神，根据工业和信息化部《关于贯彻落实〈工业转型升级规划（2011－2015年）〉的实行意见》拒绝，增进制造业创意发展、提质增效，工业和信息化部要求的组织实行2016年工业转型升级（中国生产2025）重点项目，现将有关事项通报如下：　　一、基本原则　　（一）整体前进，重点突破。环绕实施《中国生产2025》及涉及专题规划，前进6+1专项行动，探讨经济社会发展必须且市场无法有效地发挥作用的重点领域和关键环节，寻求构建首度突破。严格控制小、骑侍郎项目，防止摆摊子、撒胡椒面。

　　（二）创意模式优化流程。积极探索新模式、新方法，改变政府职能，通过政务公开发表、引进第三方、招投标、网上审批等多种形式提升项目管理的透明度和公正性，增加行政介入和权利裁量权。　　（三）专责协作强化监管。

强化部门间交流协作，具体各级主管部门、中介机构和涉及工作人员的责任。强化事中事后管理，保证项目信息现实、继续执行能干，超过预期效果。　　二、重点任务情况　　环绕《中国生产2025》年度任务和工业和信息化部年度中心工作，主要反对产业共性技术公共服务平台及设施、重点领域关键问题解决方案两个方面共18个重点任务（参见附件1）。　　（一）产业共性技术公共服务平台及设施　　环绕重点行业、关键领域技术基础、标准制订和咨询评估公共服务平台建设，重点反对制造业重点领域创新能力建设，制造业+互联网公共平台建设，工业互联网技术架构建构和检验、监控能力建设，以及仅有领域生产管理和质量管控体系标准化建设。

　　（二）重点领域关键问题解决方案　　实施《中国生产2025》战略任务，按照实行制造业供给外侧结构性改革的拒绝，重点反对关键电子信息产品承托能力提高、提高最重要紧缺消费品供给能力、中药材确保能力提高、行业系统解决方案应用于推展以及行业非竞争性共性质量技术应用于推展。　　三、有关拒绝　　（一）关于的组织方式　　1．使用评审方式的组织项目的重点任务，工业和信息化部将委托第三方机构对申报项目展开评审，筛选甄选项目。　　2．使用招标方式的组织项目的重点任务，在本指南公布后，将由第三方招标机构在中国订购与招标网、中国招标投标网等网站自行公布招标公告。请求各省级工业和信息化主管部门、各中央企业的组织本地区、本企业在国内同行业中具备竞争力、项目符合要求且具备建设条件的实行单位，作好招标打算工作。

　　3．所有申报项目需经项目建设所在地省级工业和信息化主管部门，或中央企业集团公司等开具引荐意见；部属单位不须要引荐，可必要申报或参与投标。　　（二）关于资金反对方式　　1．应以仅有反对市场无法有效地解决问题、确需国家反对的领域。

对于已通过其他渠道取得中央财政资金反对的项目，不得申请人本专项资金。研发类、试点样板类项目，不属于本专项反对范围。

　　2．平台类重点任务补助金比例不多达总投资的30%，其中公益性强劲、投资大、可玩性低的可提升到不多达总投资50%；应用于推展类重点任务补助金比例不多达总投资的20%，其中公益性强劲、投资大、可玩性低的可提升到不多达总投资30%。　　3．专项资金按照《工业转型升级（中国生产2025）资金管理办法》（财建〔2016〕320号）管理，应以主要用作项目的仪器仪表、设备及软硬件工具、信息资料、涉及设施设施建设与改建、试验酬劳、材料费、燃料动力酬劳、人工费和种源酬劳（缩中药材领域）等开支，不得用作上述内容以外的其他支出。　　（三）关于优先反对　　对国家新型工业化产业样板基地内的优势企业同等条件下优先反对。　　（四）关于项目库建设　　为作好项目的组织和管理工作，请求各地工业和信息化主管部门、中央企业集团公司、部属单位的组织实行单位及时填写《中国生产2025》根本性项目库。

　　四、申报方式和累计时间　　（一）每一省级工业和信息化主管部门、中央企业集团公司和部属单位皆为一个申报主体，应以一个申报主体每个重点任务申报项目不多达2个（使用招标方式的组织项目的重点任务不不受此项规定容许）。　　（二）谒11月4日前将申报材料（不含申请人文件、项目汇总表、各项目实施方案，一式3份，所附电子版，参见附件2、3）统一报工业和信息化部（规划司）。　　附件：2016年工业转型升级（中国生产2025）重点任务汇总表　　工业和信息化部　　2016年10月21日　　附件：1.。

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